小编： 腾讯证券7月7日讯，包括谷歌、亚马逊和Facebook等在内的大型科技巨头公司，最近在欧洲面临一系列旨在遏制他们垄断行为的法规提案，欧盟一位高级官员表示，这些法案将要求大型科技公司缴纳更多税款，迫使他们为自己平台上的非法内容承担更多责任
腾讯证券7月7日讯，包括谷歌、亚马逊和Facebook等在内的大型科技巨头公司，最近在欧洲面临一系列旨在遏制他们垄断行为的法规提案，欧盟一位高级官员表示，这些法案将要求大型科技公司缴纳更多税款，迫使他们为自己平台上的非法内容承担更多责任。
欧盟最近几周已经开始单独拟定一揽子计划，欧盟负责数字政策和反垄断事务的官员玛格丽特-韦斯塔格尔(Margrethe Vestager)首次详细阐述了她打算如何限制美国科技巨头的全面计划。其目的是为大型科技公司明确划定新的法律边界，而不是仅仅适用于涉及反垄断监管等领域的现有法律。
“这是一件非常复杂的事情。仅仅通过一条立法是不够的，”韦斯塔格在接受记者采访时说。
韦斯塔格在担任欧盟竞争事务专员期间对谷歌公司开出了创纪录的罚单，并下令苹果公司向爱尔兰支付据称未缴的145亿美元税款。去年，她被提拔为欧盟执行机构欧盟委员会的副主席，负责数字领域的竞争和新立法。
韦斯塔格表示，“在经历第一次具体的竞争案件之后，我清楚地认识到，我们需要严格的执法程序，同时也需要监管。”
科技巨头们表示，它们希望与该委员会合作制定新法律，但有几家公司对提案的内容表示了担忧。谷歌、Facebook、苹果和亚马逊的代表在被问及欧盟委员会的新方法时，要么没有回应，要么拒绝置评，要么参考早些时候对个别欧盟提案的答复。
2018年，欧盟实施了一项名为“基础数据保护条例”(General Data Protection Regulation，简称GDPR)的数据保护制度，其他几个国家效仿了该制度，并启发了加州制定了于今年1月生效的数据保护措施。欧洲在数字领域实施更多监管，可能会对欧洲大陆以外的地区产生影响，其他国家也会效仿。美国司法部上个月提议取消限制公司对用户在其平台上发布内容的所负责任的规定，美国反垄断机构提议成立一个专门关注数字市场的反垄断部门，该部门可能拥有包括命令大公司与小公司共享数据在内的权力。
与此同时，大多数已经推出冠状病毒接触追踪应用的欧洲国家大部分都在使用谷歌和苹果的新软件框架，包括德国和意大利在内。法国是最后一个仍在抵制这一框架的国家，其应用程序的采用率一直很低。
今年5月，欧盟就如何在隐私与收集敏感健康数据的需要之间取得平衡，发布了针对各国政府和科技公司的指导方针。韦斯塔格支持苹果和谷歌使用的系统，部分原因是它将大部分用户数据留在了手机上美国公司获得欧洲隐私倡导人士高度评价的例子很少见。
“如果它是可以自愿选择的，但人们不信任它，只要不注册，它就不起作用，”韦斯塔格在4月接受采访时表示。
上周，韦斯塔格提出了三项可能在今年年底前提交的新立法，其中一项涉及平台对其内容的责任。几个欧盟国家的政府和欧洲议会都支持这类措施，因此，这些提议可能会在原则上获得广泛支持，最早可能在明年年底成为法律。
欧盟目前的电子商务规则可以追溯到2000年，“当时没有人能够预见我们今天所处的形势，平台将不仅仅是渠道，而是完整的生态系统，其中正在进行的很多事情都是通过平台本身来赚钱的，”她说。
她说，欧盟不会要求平台“对每一条帖子或出售的商品负责”，而是要求它们创建纠正机制，。
维斯塔格表示，另一个附加条件是，平台必须在欧洲建立自己的商业实体，“这样它们就都受这些规则的约束，无论它们来自这个星球上的什么地方，这些规则都适用。”
美国和欧洲现有的法律规定已有数十年，科技公司不必为用户在其平台上的行为承担太多责任。大西洋两岸的政策制定者都提议撤销这些保护措施，指责科技平台让关于美国大选的错误信息、冠状病毒相关的恶作剧和其他恶意帖子得以传播。
今年6月，委员会就现有数字服务法案的修改提议展开了为期一个月的公众咨询，该法案是新立法方案的一部分。苹果的回应是捍卫当前的制度。“有限责任制度帮助激发创新，”该公司的回应称。苹果还呼吁新规则对一系列服务提供商应该足够灵活。该公司表示:“对于面向公众的内容共享平台来说有意义的东西，对于用于促进私人通信或存储的服务来说，可能并不合适，也在技术上不可行。”
另一项立法将列出禁止的行为。此举旨在阻止平台利用其主导地位压制规模较小的竞争对手，并受到了欧盟针对谷歌的三起反垄断案的启发，这三起案件导致谷歌被处以总计逾90亿美元的罚款。
另外，韦斯塔格在接受采访时说，她正在寻求获得更大的调查权力，使她能够命令某个行业的所有公司改变行为，以免某个特定市场出现垄断。她表示，这将“防止出现新的垄断巨头，因此我们所有企业能从市场竞争中获益”。
在税收方面，由于特朗普政府和法国等欧洲国家在该问题上的国际谈判陷入僵局，欧盟正在考虑建立自己的数字税。与几个欧洲国家一样，欧盟委员会在过去一年里表示，如果国际谈判在今年年底前失败，欧盟将提出自己的数字税提案。
欧盟提议与美国建立一个专门的技术和贸易对话渠道，以解决这类问题。韦斯塔格说:“我们将竭尽所能实现这一目标。”
韦斯塔格表示，数字税是公平合理的。 很多企业必须非常努力地工作来实现盈利，然后再从盈利中纳税。他们不应该在资本、有技能的员工和对社会没有贡献的客户方面遇到竞争对手。这与你来自哪里无关，而是以平等的方式做生意。”（仲夏）
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