2020云南事业单位申论热点:深化“放管服”改革优化营商环境

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小编:  经济社会发展的动力源于市场主体的活力和社会迸发出的创造力,而这很大程度上取决于营商环境

  经济社会发展的动力源于市场主体的活力和社会迸发出的创造力,而这很大程度上取决于营商环境。近几年,通过持续推进的“放管服”改革,投资和市场环境得到改善,市场运行成也有所降低。但是,也应该看到目前各种不合理的行政审批仍然很多,一些政府部门服务差的现象仍然存在,监管不公执法不力的问题仍然突出。这就需要进一步深化“放管服”改革,使营商环境得到进一步优化。

  做好简政放权的“减法”,让市场精简高效。简政放权就是通过下放行政审批权,为企业松绑,用政府权利的“减法”换取市场活力。企业在拿到一个创新项目时,往往希望马上投入,进入市场,但是,往往被一层又一层的审批所阻碍,如果碰到小环节出纰漏,审批时长更是要无限期的延长,严重影响力企业项目的实施进度,甚至会打击企业的积极性。过去的温州,政府建设项目从立项到施工许可的前置审批多达82项,现在,温州将审批权下放,各个部门协同合作,将审批工作集中于行政审批窗口集中处理,大大缩短了办理的程序和时间,让市场主体能够尽快得到项目的经营许可。这正是政府践行简政放权,让市场更加高效的有益实践。

  做强政府监督的“加法”,让环境诚信法治。简政放权并不是让政府完全撒手,放任不管,而是在管上有所取舍,争当市场的“裁判员”。市场中仍然有诸如不诚信经营、破坏生态环境、不正当竞争等问题,面对这些问题,仍然需要政府旅行市场监管职能,维护良好的市场环境。近几年,推行了“双随机,一公开”监管,效果十分显著,但是仍然有地方存在按照原有方式管理,选择性监管、任性监管,监管标准不科学、不透明等问题。这样的结果是,一方面会给企业加重负担,违背改初衷,另一方面也会给一些违规行为留有漏洞,引发劣币驱逐良币,不公平竞争。所以,应该创新公平公正的监管方式,积极引入“互联网+”,加强社会诚信体系建设,营造的市场环境。

  做优政府服务的“乘法”,让政企清亲和谐。企业是市场主体,政府要围着企业转,营造亲清的政商关系。为企业发展当好“店小二”,但是在倡导“店小二”的精神中也出现一些问题。一些地方的窗口工作人员服务态度差,缺乏耐心的告知与讲解,“冰山脸”、“衙门病”、“高冷范儿”仍然是部分工作人员展现出来的面貌。另外,也有一些干部存在顾虑,与企业”背靠背”,不敢多问,敬而远之,这些都是经济发展的阻碍。政府要真正认清自己的服务者角色,提高服务意识,真帮真扶,构建既“清”又“亲”的政商关系。

  “水深则鱼悦,城强则贾兴。”良好的营商环境能够激发企业和企业家的活力和创造力,要继续落实“放管服”,转变政府职能,释放改革红利,打造营商环境的“金子招牌”,实现更高质量的发展。

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