未来20年中国军事发展将走向何方

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小编:  到了20世纪90年代,海湾战争爆发,特别是世界新军事革命兴起,使我们在更大程度上看到了发展差距和面临的安全危机,军事发展地位由此也得以大幅提升,军事发展进入快速推进期

  到了20世纪90年代,海湾战争爆发,特别是世界新军事革命兴起,使我们在更大程度上看到了发展差距和面临的安全危机,军事发展地位由此也得以大幅提升,军事发展进入快速推进期。但基于惯性作用,还不能说已走出以基于威胁为主的路径依赖。

  这种惯性作用,主要表现在:其一,国家面临现实安全威胁突出时,就强调和重视军事发展;不突出时,就容易放松或忽视军事发展。其二,这种发展主要着眼于应对现实安全威胁,缺乏对未来军事发展的深刻把握和自觉谋划,往往是传统建设模式的简单重复和规模扩张。其三,再往深层次看,这种发展缺乏走出传统模式的创新动力,长期是在既有战斗力旧质上打转转。

  能为军事发展注入改革创新动力的,往往是外部情况的刺激。这凸显出当代中国军事发展战略的缺陷,也反映出传统军事发展改革创新内生性动力的缺乏,成为制约我国军事发展的深层原因。

  当代中国发展的战略目标,就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦是强国梦,对军队来说,就是强军梦。中国军事发展必须与实现中国梦强军梦的战略目标相适应,确立与之相适应的军事发展战略。其基本要求,就是能够满足中国由大向强发展进程中的安全需求,能够赶上和引领世界军事发展潮流,成为一流的军事强国。这两个方面有机统一,互为一体。满足国家和平崛起的安全需求是目的,而做到这一点,必须建设强国军队、一流军队。

  所有这些,决定了当代中国军事必须有一个大发展,决定了这种军事发展必须着眼未来一二十年甚至更长时间,在坚持基于威胁与基于能力有机统一基础上,把基于能力凸显出来,打造适应中国和平崛起安全需求的能力型军队。

  基于能力为主,是当代中国军事领域的深刻转变,更是中国由大向强进程中军事发展的深刻变革。它关系着中国军事发展能否赶上和引领世界新军事革命潮流,为中国和平崛起提供战略支撑和坚强力量保证;它从更高层次决定和规制中国军事发展必须具有更高远的目标指向,更具前瞻性的战略视野与战略筹谋;它要求中国军事发展必须更加着眼未来,具有更强的前瞻性、主动性、创新性。这对当今中国军事发展提出了更高要求,也将面临更大的挑战与风险。

  首先,必须确立更加明确的军事发展战略。实现党在新形势下的强军目标,就是当代中国军事发展的战略目标。有强军目标,就必须有实现目标的发展战略,以及与之相适应的战略规划、战略实施。这里需要深入研究的是,需不需要或应不应当有军事发展战略的问题。

  在传统军事实践中,军事发展战略包含在军事战略之中,甚至被军事战略所替代。但是,随着时代条件变化和战争形态演进,军事发展的地位作用越来越重要,发展战略问题也日益凸显出来。

  其一,在和平与发展时代条件下,当今军事领域竞争,正由传统的以战场较量为主要表现形式向以军事发展为主要表现形式演进。传统的主要竞争优势,如资源优势、资本优势,渐渐为发展优势、创新优势所取代。相反,战争日益成为军事发展竞争的实验场、军事实力威慑的展示场。

  其二,军事存在的目的在于维护国家安全。当今时代,战争虽然仍是实现目的的最后手段,但军事发展本身所形成的实力、能力和潜力,所展示的强大威慑力,已成为达成目的主要手段。

  其三,今天的军事发展主要着眼于打赢明天的战争、下一场战争,而未来战争作为体系对抗,究竟需要什么样的作战体系和作战能力,如何进行构建和提升,还需要持续探索创新和系统建设。

  其四,更主要的是,当今军事发展成为复杂的系统工程,军事发展战略本身成为内容丰富的系统,并且需要各领域各方面的战略指导。

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