小编： 原创 美国动态 上海美国研究鉴于中东地区的格局不断演变，如今美国有机会重新考虑其在中东的军事态势
原创 美国动态 上海美国研究鉴于中东地区的格局不断演变，如今美国有机会重新考虑其在中东的军事态势。增加华盛顿非军事选择的努力已经开始，例如加强外交使团，修复与伙伴的关系，重申美国对国际组织的承诺。但五角大楼仍需要考虑如何演变其军事态势，以实现其他目标。美空军中校、华盛顿近东政策研究所军事研究员克莉丝汀·麦克文（Christine McVann）指出，通过调整航母轮换策略，情报、监视和侦察（ISR）能力，总部位置和军事态势的其他关键方面，拜登政府可以在把重点转向大国竞争的同时，在中东地区的安全和自给自足方面有所建树。麦克文建议：
转向不可预测的短期航母轮换策略重新考虑美国在波斯湾持续部署航母战斗群的成本效益。尽管有人呼吁美国将重点转向应对中国和俄罗斯，但去年美国在海湾地区的海军部署大幅增加，在某些地点同时派遣了两个航母战斗群。这些举动是对伊朗不断增加的侵略行为的直接回应，但几乎没有证据表明这些部署实际上威慑了德黑兰。然而，这些行动给海军的战备带来了巨大压力。
因此，美国海军应该用更短期、更不可预测的部署来取代持续的航母存在。驻扎在太平洋和欧洲的航母可以从这些地区撤出，并在海湾地区待上一段时间，这符合2018年美国《国防战略报告》提出的动态部队运用模式。这种不可预测性可能会加大伊朗的决策难度。与此同时，美国海军仍可以在海湾地区保留较小的水面舰艇，以维持军事存在并保障海上安全。此外，通过继续加强与伙伴的联系，美国可以与伙伴分担这些海上责任，并进一步减少其在海湾地区的海军存在。
为了使美国的能力重新聚焦于大国竞争，五角大楼应该将情报、监视和侦察（ISR）资产转移出中东。该地区重点区域的情报可以通过卫星和其他国家资产来收集，遗漏的情报则可以被驻扎在欧洲的美军覆盖，因为目前美军在欧洲的ISR能力使他们能够飞到任何中东战区收集信息。将ISR资产永久部署在欧洲还将减少美国在中东支持基础设施和人员带来的高昂成本。
五角大楼还应该帮助伙伴国家发展类似的能力，以缓解他们对上述转变的担忧，并在双边和多边层面上改善情报共享和合作。以色列和阿联酋在去年宣布达成里程碑式的正常化协议后，又提出了加强国防和军事合作。事实上，以色列已经拥有先进的ISR能力，并可以与海湾国家合作发展更强大的地区能力。如果能与美国在欧洲和其他地区的资产结合，将使地区资产全面覆盖关注的区域，应对共同威胁。
为了减少美国的军事足迹，最大的调整可能是在未来10年将尽可能减少中东总部的工作人员数量，同时保持足够的人员以满足作战需要。目前在技术和信息交换方面的进步使作战人员和支持人员能够几乎实时看到作战画面。这种能力让美国无需在卡塔尔、科威特或巴林等前沿地区继续部署大量工作人员。
这种转变可能会带来诸多好处。目前美国在海湾地区驻扎了数万名士兵和家属，将他们撤回国内将极大削弱伊朗对美国人生命的威胁。此举还将消除在前后方总部的重复任务，整合分析和观察中心将催生更精简和更有效的部队。
减少持续作战部署，增加演习五角大楼应该考虑接受额外的风险，从中东撤出一些长期部署的进攻作战能力，代之以定期的多边作战演习。除了帮助美军在作战区域内保持熟练度，并让作战人员为目前的问题做好准备，此类演习还可以将作战部队解放出来，促使其转变作战模式，为欧洲和太平洋地区的潜在战斗做好准备，同时完善动态部队运用理念。对美国在中东的伙伴来说，新演习将确保美国定期提供前沿存在，并遏制侵略，深化互操作性，加强地区合作，安抚地方政府，增强它们保护自身边境的能力，从而减轻美国的负担。
投资地区导弹防御系统伊朗一直在提高其弹道导弹的数量、射程和精度，伊朗政权及其代理人还使用搭载武器的无人机攻击沙特阿拉伯和阿联酋。为了遏制这些成本相对较低的能力，美国应该与伙伴国家合作，提高它们对空袭和弹道导弹的防御能力。
目前在关键地点部署爱国者地对空导弹系统的方法并不理想。这些导弹的数量有限且价格昂贵。因此，美国应将研究、开发和合作放在首要位置，使海湾国家能够获得一个更容易获得、更负担得起的系统来对付伊朗。
随着美国在中东的主要的军事行动逐渐结束，其在该地区的军事存在已经在逐年减少。然而，考虑到美国面临的新威胁以及拜登政府在中东以外的优先事项，进一步撤军是有必要的。
同时，这些举措也将引发合作伙伴的担忧，并要求华盛顿承担一定的风险。它们还需要美国在过渡时期对伊朗的攻击做出持续和果断的回应，以表明美国减少驻军并不意味着减少承诺，并发动宣传攻势向伙伴们强调这一点。通过这些努力，拜登政府可以安抚盟友，并表明尽管资源有限且优先事项发生了变化，美国仍将履行其伙伴关系义务，同时保持在必要时迅速将资源转移回中东的能力。
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