体育金融研究机构调研建议:疫情后的帮扶政策应加大力度

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  人民网北京5月21日电(赵欣悦) 对于全国各地的体育产业来讲,2020年注定是不平凡的一年。一场突如其来的新冠肺炎疫情给全球社会经济发展带来重大冲击,在这种情况下,体育企业在营收、成本、现金流、人员等方面,都遭受了不同程度的影响。

  如今,国内疫情得到有效控制,各行各业都在有序复工复产,体育行业也不例外。为帮助体育产业尽快“恢复元气”,各地政府、体育局等部门也相继出台帮扶政策。人民网体育部先后采写《危中寻机 地方体育产业战“疫”应对政策导览》(点击看全文)、《加政策减压力 多地体育产业启动“加速跑”》(点击看全文)两篇稿件,在梳理政策的同时,结合对地方体育局和企业代表的采访,展现了疫情过后,体育行业重回正轨的决心和信心。

  日前,清华大学五道口金融学院体育金融研究中心发布《体育产业与金融政策扶持情况调研报告》(以下简称《报告》),通过大量数据和调查结果,展现全国大中小型体育企业如何利用政策实现“自救”,分析企业的受惠情况,同时还提出在防控常态化及后续产业发展中可以加强的帮扶政策建议。

  《报告》指出,疫情防控期间体育企业适用的惠企政策可分为四类:金融类、税费类、中小企业类和体育类。经过调查统计,四类政策中税费类是最让企业受用的。受访体育企业已经获得或正在申请的政府行业扶持政策以房租减免(占比46%)和缓缴社保费用(占比44%)为主,这两项政策的特点在于申请流程流程简便、企业受惠力度大。

  不过,也有32%的受访体育企业认为惠企政策本身难以惠及体育企业。以信贷政策为例,由于目前体育服务业公司规模偏小、缺少有效抵押物,而金融系统缺乏体育无形资产评估体系和能够为体育企业进行担保的融资担保机构,因此民营体育公司本身存在融资难的特点,在疫情发生后也难以享受相关金融政策。而部分原本符合贷款条件的体育企业也因为业务受疫情冲击太大,企业经营风险增加,难以实际享受到疫情期间延期支付贷款本金及利息的政策。

  在人民网组稿过程中,不少企业负责人都表示政府和体育局的帮扶政策很暖心,但相较于疫情对企业的冲击,这些帮助仅是“杯水车薪”。而《报告》的调研访谈结果,也体现了这一点,提出疫情对体育企业造成不少难以内部消化的负面影响,需要相关部门继续出台相应政策支持。首先,要继续加强场地租金减免力度。另外,需要通过特定政策为高成长性的体育企业提供新的融资渠道,《报告》显示,71%的受访企业认为政府、金融机构间成立的专项体育纾困基金能有效促进疫情后体育产业的恢复和发展。

  最后,《报告》还针对当前体育企业帮扶政策的落实效果、企业的实际需求和产业的发展现状,提出了防控常态化及后续产业发展中应该加强的四个方面政策支持力度。一是要保护产业链的持续发育:成立体育重点企业名录,完善政府、企业间的直接联系机制。二是体育要素市场的进一步开放:盘活国有体育场地存量资源,推进体育要素市场化配置。三是借助“新基建”的东风:深入推进互联网和科技与体育的融合发展,加强对体育创新和体育科技应用的鼓励和扶持。四是构建与体育发展相适应的体育金融体系:完善体育风险保障体系,缓解体育企业解决融资问题。

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