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所谓“夹生”，意即食物没有煮熟、外熟内生。而“夹生干部”，则是指对法规政策不熟悉，对基层情况不了解，对分管的业务工作一知半解。遇到复杂问题等候上级发话，本该用足的政策只用对一半，对分工领域情况不熟悉一些政府部门干部对业务一知半解，并以之搪塞群众。这种“夹生干部”的存在已成为提升基层行政效能的一大痼疾。
在干部队伍中有这么一群人，他们虽然是业务干部，但却对分管业务不熟悉，对最新政策知半解，工作总是落实不到位。遇到问题自己不懂，也不深入学习研究，群众管这种干部叫“夹生干部”。对“夹生干部”，你怎么看?
“夹生干部”，是指对法规政策不熟悉，对基层情况不了解，对分管的业务工作一知半解。在社会经济高度发达的今天，“夹生干部”已成为改革发展路上的绊脚石，影响基层政策落实，甚至衍生软性不作为，严重影响基层行政效能的提升。
“夹生干部”具有着一定的危害性。一是有可能导致政策被折扣落实，从而使群众享受不到政策的全部红利;二是可能会导致群众反映的诉求得不到完美的解决，甚至是激化干群矛盾，损害政府公信力;三是更有可能因政策研究的不透彻，从而错失发展机遇，成为发展路上的绊脚石。四是负面效应不容小觑。
究其原因，一是干部自身政策学习力度不够;二是考核机制的不完善，缺乏必要的监督约束机制;三是为人民服务意识不强，比如，习惯于当“太平官”，乃至对政策等故意“一知半解”刁难群众，以显示自己的”官威。
要解决“夹生干部”的问题。一是要靠干部自身多努力。必须熟悉分管领域的各种政策规定。新时代干部须过“五关”，其中就有能力关，包括专业能力、专业素养、专业精神等。对于干部自身，理应认识到自己的短板，并通过有效学习，增强干事创业的本领。二是要靠干部培训与考核机制的完善。应该为各级干部，尤其是基层干部提供学习的平台与机会，以有效弥补干部政策掌握不准短板，以及专业技能短板等，应完善考核机制，让不作为、乱作为的干部，以及群众身边的“夹生干部”没有生存的空间，也应畅通举报机制。三是着力净化其生存的环境，大力弘扬勤学敏思、真抓实干的风气。
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