小编: 自今年5月起,随着疫情逐渐控制,国家对新基建政策支持力度开始不断加大,地方版新基建相关政策路线图日趋清晰。近段时间以来,多地连出新政,围绕5G、人工智能、工业互联网等重点领
自今年5月起,随着疫情逐渐控制,国家对新基建政策支持力度开始不断加大,地方版新基建相关政策路线图日趋清晰。近段时间以来,多地连出新政,围绕5G、人工智能、工业互联网等重点领域,投资规划一批千亿、万亿级新基建项目,并谋划千亿级产业集群,而与之息息相关的PPP项目,也正在加快回暖。根据发改委最新数据显示,今年1月至4月各地新增PPP项目252个,其中已签约项目102个。
2020年3月16日,国家财政部发布了《政府与社会资本合作项目绩效管理操作指引》(以下简称PPP绩效管理政策),规范了PPP项目全生命周期绩效管理工作,明确了参与主体、内容要求、工作程序等要素,统一了实施机构、项目公司、社会资本各方绩效评价管理的指标体系和制度标准。同时,全面梳理了绩效管理全过程各环节工作内容和程序,推动了PPP项目的提质增效。
PPP绩效管理政策的发布,对各地政府进一步推动PPP模式高质量发展起到了,规范了政府与社会资本合作项目全生命周期绩效管理,提高公共服务供给质量和效率,保障合作各方合法权益,有助于整个财政的绩效管理、公共服务的长远发展,这也让PPP咨询业的爆发式发展奠定了坚实基础。
根据全国PPP综合信息平台项目管理库 2020年2月报,自2014年开始,截止到2020年2月末入库PPP项目9459个,投资额约14.4万亿元,累计落地项目6420个,投资额10.1万亿元。随着市场PPP项目的激增,对PPP咨询行业也提出了更高的要求。目前国内的大多数PPP专业咨询呈现碎片化状态,他们把PPP全生命周期咨询切割成识别、准备、采购、执行、移交等阶段进行咨询服务,导致PPP项目无法得到有效增益且增加项目管理成本。因此,对PPP咨询服务进行基于委托方需求的功能模块化能够促进PPP咨询服务提质增效、降低成本,“碎片式咨询”转变为“系统性咨询”也是未来发展的必然趋势。
PPP咨询是一项专业性要求很高的咨询服务,对咨询专家的专业素质要求很高,其最终产出物为“咨询报告”以及相关的服务,是PPP咨询企业长时间知识积累、相关人才积累以及企业实际运营经验积累的综合产物。而随着我国工程咨询进入高质量发展的新阶段,新基建将更加依赖于数字化技术,PPP咨询行业也应该顺应时代发展,逐步适应“用数据说话、用数据决策、用数据监管、用数据创新”,利用先进的计算机技术、数据库技术、信息技术等科技手段,汇集各领域行业数据、经济数据,变“专家经验咨询”为“数字化专业咨询”。
PPP模式本身起源于西方市场经济国家,那么中国的PPP咨询行业如何更好的与国际接轨,结合国情进行本土化创新,加强行业网络建设,加强行业自律、交流和能力建设,是国内PPP咨询行业需要考虑的问题。
为进一步推动全过程咨询模式下PPP模式的规范有序发展,探索中国PPP咨询行业可持续发展之路,由中国采购与招标网、中国名企排行网联合主办的2020第14届全国招投标领域年度聚焦暨《招标投标法》实施20周年“全过程工程咨询”服务模式提出3周年系列活动拟于今年下半年举办,其中,“2020第二届中国全过程工程咨询高峰论坛”暨“2020中国新基建投资研讨会”将同期举行,届时,遴选出的“2020中国PPP咨询行业十大领军企业”将会亲临现场,与行业内专家和企业精英共商未来发展!
附:2020中国PPP咨询行业十大领军企业
1、北京大岳咨询有限责任公司
2、国信招标集团股份有限公司
3、北京金准咨询有限责任公司
4、中化商务有限公司
5、中国通用咨询投资有限公司
6、安徽省招标集团股份有限公司
7、广东省国际工程咨询有限公司
8、广州市国际工程咨询公司
9、福建省闽招咨询管理有限公司
10、中国国际经济咨询有限公司
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