小编： 2月27日，广东省人大常委会法工委专门召开《广东省全民健身条例（草案修改稿）》有关问题立法论证会，就“学校向社会开放体育设施”的规定进行论证
2月27日，广东省人大常委会法工委专门召开《广东省全民健身条例（草案修改稿）》有关问题立法论证会，就“学校向社会开放体育设施”的规定进行论证。条例草案修改稿规定：学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育场地实施。公办学校符合国家规定条件、向社会开放体育场地设施不影响正常教学秩序和学校安全的，应当向公众开放。
学校向社会开放体育设施，这是一个讨论已久的线年，广州便出台了《广州市体育设施向社会开放管理办法》，对学校体育设施向社会的开放做出了相关规定。放眼全国，也有很多城市也实施了相关政策。在学校该不该向社会开放体育设施的问题上，笔者认为，在能确保安全与教学的前提下，开放学校设施是一件利民的好事，但是如何收费，责任归属等问题，则需进一步明确。
首先，公立学校的体育设施对公众开放是否需要收费？按条例修改稿规定，学校体育场地设施开放可以根据国家规定采取免费、优惠或者有偿开放方式。实际上，学校若开放体育设施，必定会加快、加大相关设施的损耗，并且由于开放所带来的额外管理成本也必将提升，如果免费，学校做了“亏本买卖”，必将打击其积极性。而如果收费，则学校并非营利机构，又要谨防变成“赚钱买卖”，因此，制定推出合理的收费标准，便成为重中之重。比如广州在2016年出台了学校体育设施向社会开放收费的政府指导价，鼓励具备开放条件的学校向社会开放体育设施，并以不以营利为目的，合理补偿体育设施运营成本为原则。
与收费问题相伴的是安全事故责任的划分问题。如果社会人员在学校开放的体育场地内出了安全事故，责任应该如何划分？因开放设施而导致校内人士发生安全事故，责任又该如何划分？在收费的情况下，学校是否就必须承当事故责任，不收费又是否需要呢？这一系列的问题，都急需有明确的相关细则，让学校能免去“后顾之忧”，才能推进其开放的步伐。
数据显示，在广东省体育局统计的6500所学校中，有3600所学校的体育设施已经对公众开放，开放率达56%。《广东省全民健身条例（草案修改稿）》中对于“学校向社会开放体育设施”的规定，对于满足人民群众的体育运动需求，推进全民健身有着积极意义。通过进一步出台相关细则，完善相关管理，扩大学校开放体育设施比例，让越来越多的群众享受到全民健身的“福利”。
2月27日，广东省人大常委会法工委专门召开《广东省全民健身条例（草案修改稿）》有关问题立法论证会，就“学校向社会开放体育设施”的规定进行论证。条例草案修改稿规定：学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育场地实施。公办学校符合国家规定条件、向社会开放体育场地设施不影响正常教学秩序和学校安全的，应当向公众开放。
学校向社会开放体育设施，这是一个讨论已久的线年，广州便出台了《广州市体育设施向社会开放管理办法》，对学校体育设施向社会的开放做出了相关规定。放眼全国，也有很多城市也实施了相关政策。在学校该不该向社会开放体育设施的问题上，笔者认为，在能确保安全与教学的前提下，开放学校设施是一件利民的好事，但是如何收费，责任归属等问题，则需进一步明确。
首先，公立学校的体育设施对公众开放是否需要收费？按条例修改稿规定，学校体育场地设施开放可以根据国家规定采取免费、优惠或者有偿开放方式。实际上，学校若开放体育设施，必定会加快、加大相关设施的损耗，并且由于开放所带来的额外管理成本也必将提升，如果免费，学校做了“亏本买卖”，必将打击其积极性。而如果收费，则学校并非营利机构，又要谨防变成“赚钱买卖”，因此，制定推出合理的收费标准，便成为重中之重。比如广州在2016年出台了学校体育设施向社会开放收费的政府指导价，鼓励具备开放条件的学校向社会开放体育设施，并以不以营利为目的，合理补偿体育设施运营成本为原则。
与收费问题相伴的是安全事故责任的划分问题。如果社会人员在学校开放的体育场地内出了安全事故，责任应该如何划分？因开放设施而导致校内人士发生安全事故，责任又该如何划分？在收费的情况下，学校是否就必须承当事故责任，不收费又是否需要呢？这一系列的问题，都急需有明确的相关细则，让学校能免去“后顾之忧”，才能推进其开放的步伐。
数据显示，在广东省体育局统计的6500所学校中，有3600所学校的体育设施已经对公众开放，开放率达56%。《广东省全民健身条例（草案修改稿）》中对于“学校向社会开放体育设施”的规定，对于满足人民群众的体育运动需求，推进全民健身有着积极意义。通过进一步出台相关细则，完善相关管理，扩大学校开放体育设施比例，让越来越多的群众享受到全民健身的“福利”。
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