从世界经济统计的角度分析中美贸易不平衡的原因

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  近年来中国经济的发展可以说是世界经济发展中的一个亮点。中国经济以每年8%、9%、16%的速度持续增长了差不多有四分之一个世纪。但是经济发展的成功也引来很多问题,是不是中国经济过热,政府在解决过热这方面所采取的措施是否正确?还有“软着陆”等问题。同时经济发展的成功也招致了嫉妒,有人说中国的经济发展没有按“游戏规则”办事,说人民币是受到中国政府的汇率操纵等等。

  斯蒂格利茨博士认为,中国经济发展持续的时间长速度快,这是很正常的,因为作为发展中国家,它和西方发达国家,特别是西欧美国之间的距离还是非常大的,所以必须要快速发展经济才能够迎头赶上。

  中国经济尽管发展快,但它还是属于发展中国家。中国人口众多,总量规模大并不代表人均收入水平高,所以中国还是大大落后于西方发达国家,中国要迎头赶上、缩短差距的话,经济发展快一些是很正常的。斯蒂格利茨博士指出,从经济学的角度来讲,没有一个定律说国家的经济发展不可以超过百分之多少的说法。

  中国在某些特殊的具体领域是不是存在经济过热的问题,斯蒂格利茨博士觉得这是需要考虑的。如果在某些特殊领域的确出现了经济过热的话,政府该用什么措施机制来进行调整?是通过利率机制来收缩经济,还是通过政府的行政手段?斯蒂格利茨博士说,以中国目前经济发展的阶段以及碰到的问题的性质来说,我会选择政府行政手段,而不是通过利率来调整。利率上升2%-3%是不能解决房地产的泡沫问题的,因为对于房地产投资商,利率上升2%、3%是根本不能打击他们的投资热情的。

  如果中国政府把利率提高,它对房地产泡沫的打压作用很小,但是相对比较薄弱的企业就会受到破坏性的影响。但这些工厂、企业对中国长期发展是至关重要的。对于现阶段的中国经济发展,斯蒂格利茨博士认为更适合用行政的手段。包括限制投机性房地产开发土地的使用,提高抵押的要求。对于市场经济尚未完善的国家来说,宏观经济政策和微观经济政策应该配套使用,特别是在人们出现非理性的热情高涨,而且这种热情高涨对经济有害的时候,更应重视宏观调控和微观经济手段两者的结合并用。

  对于美国来说,中国巨大的贸易赢余怎么理解。斯蒂格利茨说,中美之间贸易不平衡,导致美国国会有些成员要求中国让人民币升值,还有人说中国操纵了人民币的汇率。1997年、1998年金融危机的时候,国际货币基金组织(MIF)和美国财政部对中国政府说希望维持固定汇率不要动,现在又说要浮动。从这种政策的矛盾,可以看到美国政府的虚伪和政策的不一致性。

  斯蒂格利茨博士指出,美国政府和MIF要求中国浮动汇率,而当年听从他们意见调整汇率制度的国家,结果下场都很惨。中美之间贸易不平衡,原因是否在于中国?答案是否定的。原因是美国宏观经济政策的问题。美国人的储蓄很少,才占GDP的1%,而中国高达50%。美国每天都在向国外借钱,每个工作日向比他们穷的国家借20-30个亿美元,导致了全球经济的不平衡。到了2003年,美国政府又推出了减免税收的政策,这远远超出了经济承受的程度,使政府预算从政府赢余2%变为赤字的-4%。

  因为美国政府采取这些宏观经济措施,对世界经济造成巨大震荡。但是美国不愿意承认是他们在宏观经济方面造成了巨大的错误。如果中美贸易不平衡是中国的问题的话,这种矛盾不应只出现在中国和美国的单边贸易,而且也会出现在中国和其他国家的多边贸易中,但是中国和其他国家的多边贸易的赢余是很少的。中国采取谨慎稳健的宏观经济政策是很明智的。

  中国通过提高出口税的方法,对整个经济的影响比较小。如果让人民币升值,影响到的不仅是贸易,而且是经济生活的每个方面,城乡差距会进一步加剧,因为农产品价格会降低,农民收入会减少。而征收出口税可以避免这个问题。目前中国贸易赢余属于短期现象。征收出口税、减少赢余达到平衡后,出口税可以逐步取消,时间上也较好控制。

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