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日期:[2019-06-22]版次:[A09] 版名:[时政] 字体:【】■全民健身——小朋友和家长在亲子运动会上参加比赛(资料图片)。新华社发
新快报讯 记者黄闻禹 通讯员任宣报道 随着全民健身意识的提高,越来越多的群众投入到了健身当中,但随之而来也出现了健身扰民、健身设施不足等问题。新快报记者昨日从《广东省全民健身条例》新闻发布会获悉,《广东省全民健身条例》(以下简称《条例》)将于2019年7月1日起正式施行。《条例》作为广东省第一部全面、系统规范全民健身事业发展的专门性行政法规,对全民健身管理机制、公共体育设施建设、全民健身活动开展、全民健身服务、全民健身保障以及法律责任等作了明确规定。
学校的体育场地设施该不该开放?开放存在哪些困难和问题?此前,省人大常委会召开了《广东省全民健身条例(草案修改稿)》立法论证会,对上述争议问题展开了论证,多数意见认为学校开放体育设施是承担社会责任的体现。
新闻发布会上,省体育局局长王禹平表示,广东省的体育场地设施有近60%是在学校,如何能在满足学校教学的前提下更好地向本校的学生和市民开放是研究的重要方面。
在即将实施的《条例》中,对此明确规定:学校应当在课余时间和节假日向学生开放体育设施。公办学校按照国家和省的规定向公众开放体育设施。国家法定节假日和学校寒暑假期间,学校体育设施应当适当延长开放时间。鼓励民办学校向公众开放体育设施。学校体育设施开放可以根据国家规定采取免费、优惠或者有偿开放方式。
开放过程中存在的风险谁来承担?这一问题是阻碍推动学校设施对外开放的关键因素。为此,《条例》明确:县级人民政府应当对向公众开放体育设施的学校给予支持,为向公众开放体育设施的学校办理有关责任保险。
如何让公共体育设施物尽其用,发挥其真正的功能作用?省人大常委会法工委副主任黄伟忠介绍,《条例》规定:公共体育设施应当向公众开放,全年不少于三百三十天且每周不少于五十六小时,因季节性因素关闭的除外;开放时间应当与当地公众的工作时间、学习时间适当错开,公休日、法定节假日、学校寒暑假期间应当延长开放时间。
王禹平表示,广东还将深入推进公共体育场地设施扩容提质。继续加大利用边角地、插花地、街头绿地以及其他闲置地,推进全民健身路径、社区体育公园、绿道、全民健身广场等公共体育场地设施建设,推动城乡普遍建成“15分钟健身圈”的工作。并加大现有公共体育场馆免费低收费开放力度和质量,推进体彩公益金资助全民健身器材分批进企业、进机关工作。
此外,《条例》还立足于“广东特色”,作了一些其他的规定。例如,《条例》支持发展民俗民间体育,第14条规定各级人民政府和有关部门应当支持举办龙舟、武术、龙狮等传统体育赛事。
为丰富和拓展地方性法规的价值观内涵,《条例》注重引导各方面文明健身。《条例》规定:举办、参加全民健身活动应当遵守道路交通安全、噪声污染防治等相关规定,遵守社会公德,崇尚科学、文明健身,遵守健身场所规章制度,爱护健身设施和环境卫生;不得侵害他人合法权益、影响他人的正常工作和生活。
记者了解到,《条例》还明确了科学文明原则,引导科学健身,规定政府要开展健身指导服务,加强体育指导员队伍建设,引导体育指导员等为全民健身提供志愿服务。
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