小编： 家住奎文区的王军是一名体育爱好者,喜欢打篮球,但苦于自家附近没有篮球场,只能驱车到潍坊学院“蹭”篮球场
家住奎文区的王军是一名体育爱好者,喜欢打篮球,但苦于自家附近没有篮球场,只能驱车到潍坊学院“蹭”篮球场。如今,听说自家附近学校的田径场、运动场,将面向周边社区居民开放后,王军满心期待。
一边是,我国社会总体体育设施较少且分布不均；另一边是,中小学校体育场地设施,在双休日和法定假日以及寒暑假时大部分处于闲置状态。这样的矛盾,如何化解?
根据《潍坊市人民政府办公室关于转发市体育局等六部门＜学校体育设施向社会开放工作方案＞的通知》,日前,由政府主导,体育、教育、财政、市政、规划、公安等六部门协同推进的《学校体育设施向社会开放工作方案》开始实施。随后,潍坊市区向社会开放体育设施的22所学校名单公示。一时间,大家纷纷拍手叫好。根据方案,将科学规划、分类指导、遵循先室外后室内和安全有序的原则,根据学校实际情况,在不影响正常教学秩序的前提下,成熟一批、改造一批、开放一批,推动学校体育设施开放稳步实施。
据了解,潍坊早在2012年便成为山东省学校体育设施率先向社会开放的城市之一。经查阅山东省体育局、省教育厅、省财政厅联合公布的2012年—2014年《山东省学校体育设施向社会开放单位名单》,其中潍坊市区和各县市区共有32所学校对外开放,周边市民只需按学校相关规定要求即可入校使用学校体育设施健身锻炼。
潍坊市体育局相关人员表示:“开放试点以来,吸引了很多居民前来锻炼,给热爱运动的市民提供了便利。”。
后来,因为种种原因,这一颇受欢迎的政策却未能延续。除了部分学校依然坚持外,其它学校基本处于“闭门谢客”状态。
采访中不少学校都表示,开放学校体育场地并不是简单地把门打开,还需要考虑到很多方面的问题。潍坊七中艺体教学部副主任于洋认为,对于学校体育设施开放的惠民政策,安全问题、设施维护问题、管理问题等需要引起学校和相关部门的重视。潍坊市教育局艺体卫科科长冯秀红介绍,学校体育场地设施是全民健身公共服务体系的重要组成部分,向社会开放学校体育场馆,为群众提供体育锻炼和健身的场地、设施,是加快建设全民健身公共服务体系的重要举措。但破坏校园卫生,随地乱吐口香糖,损害体育设施,还有人到了学生上课时间不离开等不文明现象时有发生,给学校造成很大压力。
学校开放以后,对于进入学校的社会人员来说,学校缺乏约束力,导致很多不良现象的发生。潍坊城区一名学校老师透露,前几年开放时,甚至有社会人员想在学生上课时入校运动,受到安保人员阻拦后,情绪激动大打出手。另外,学校体育场馆开放工作是一项系统工程,涉及到社会方方面面,记者了解到,大多数学校都未在室外设公共厕所,仅安装厕所一项就涉及到市政、环卫等部门需要协调。
记者了解到,此次开放的几个城区学校,仅面向该区青少年学生、学校周边社区居民,开放时间为寒暑假、双休日和法定节假日无在校生期间的6点至20点。出于保证学校正常的教育教学秩序和安全,通过时间和地域限制,不让陌生人随便进入校园,进而进一步减少学校压力。为推进校园体育场开放,潍坊正探索推出“门卡”,以此来确保入校运动确实是学校周边社区居民。
不仅如此,为向公众开放体育设施的学校办理有关责任保险,学校开放的体育场所和设施建设改造及日常维护所需费用由市财政安排专项经费保障,开放期间加强开放区域和学校周边的治安巡查,及时处置相关治安、刑事案件等细则一一列入并具体分工。
对此,潍坊学院社会学教授马光川认为,让学校开放体育场地,动机是好的,但要想走得更远,还要地方政府给予政策和制度引导,明确第一责任方,明确规定学校体育设施对外开放的责任和权利,校园治安处罚条例及意外伤害事故的责任认定等。
2016年6月15日,国务院发布了《全民健身计划(2016—2020年)》。如今,已通过专家评审和征求意见的《潍坊市中心城区体育设施布局专项规划》,正进入最后程序。规划以满足城乡居民多层次的体育需求为基本目标,在城市社区建设“10分钟健身圈”。根据规划,“十三五”末,人均体育场地面积不小于2.1平方米。
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