小编： 【2018环太军演进行过半，巴西却突然退出了军演】、【美国为何一面要求北约国家多掏钱来养美军，一面又主动投入巨资扩建东欧国家的军事基地】
【2018环太军演进行过半，巴西却突然退出了军演】、【美国为何一面要求北约国家多掏钱来养美军，一面又主动投入巨资扩建东欧国家的军事基地】。今天我们邀请到的两位军事评论员分别是军事专家成汉平教授和军事专家袁周教授。他们将为您就以下问题进行详细解读。请戳顶部音频收听！
【背景介绍】2018环太平洋军演已经进行了十多天了，可是就在环太军演进行的过程之中，首次参加的巴西突然宣布退出此次军演，而美国邀请的柬埔寨、缅甸、老挝三国则是压根就没来，巴西为何要退出这次的环太军演？环太军演中都发生了什么，我们一起来聊聊这个话题。
【问】袁教授，美国作为环太平洋军演的组织者，每次都会新邀请一些国家来参与其中，今年是邀请了巴西、以色列、斯里兰卡和越南首次参加环太军演，我们首先看以色列是美国的可以说是天然盟友了，巴西又是南美洲的一个大国，为什么这两个国家会首次被邀请参加环太军演呢？
美国作为环太平洋军演的组织者，每次都会新邀请一些国家来参与，其中，今年是邀请了巴西、以色列、斯里兰卡和越南首次参加环太军演，我们首先看这个以色列，您看是美国可以说是天然盟友了，巴西又是南美洲的一个大国，为什么这两个国家会首次被邀请来参加环太军演？巴西和以色列首次被美国邀请参加环太平洋军演， 它的根本原因都是一样的，就是美国要扩大他的朋友圈，他要拉拢巴西和以色列。
首先我们来看巴西，巴西是金砖国家之一，又是南美最大的国家， 而美国又一直是南美为他的后院， 邀请巴西就可以看出美国企图强化对南美洲这个后院的控制力， 而要强化这种控制力，增加在南美洲的影响，首先拉拢的就是巴西。 可惜的是巴西给美国人当众打脸，演习还没开始就宣布退群， 未来美国肯定还会想方设法的让巴西入群。 而以色列正如您所言是美国的传统盟友， 但是特朗普的前任奥巴马当政时期，媒体的关系并不是太好。 美国因为其中东战略的需要，强化了和阿拉伯国家的关系，美国还和伊朗达成了伊核协议。 这段时期可以说美伊关系是进入了倒退期，而特朗普上台之后媒体关系又变得热络起来，特别是特朗普还有一个犹太人的女婿，我们可以看到特朗普在当政以后对待以色列的态度和他的前任奥巴马相比，几乎是180度大转弯， 不仅在极力修复美以关系，还在国际社会上频频为以色列出头。 这一次邀请以色列参加环太军演，显然也是为了进一步拉拢以色列，显示美以之间亲密无间的盟友关系。 更值得大家关注的是，此次美国首次邀请的四个国家，除了巴西以色列之外，还有斯里兰卡和越南， 这其中有三个国家都不属于环太平洋国家，环太军演也因此变得名不副实了。 由此我们也可以看出，美国邀请这些国家参加所谓的环太军演，其实是醉翁之意不在酒，并不是为了加强各国之间的军事合作，而是别有用心的。
【问】成教授，既然巴西接受了邀请，千里迢迢来都来了，而且参与环太军演已经有十多天的时间，怎么就突然退出了呢？这中间有什么缘由呢？请您给我们分析一下。
巴西这一次它派出的人员原来计划是参加美国海军陆战队和海军人员在南加州和墨西哥以及加拿大的参演部队所开展的一个环太军演任务。刚才袁老师也提到了这一点，这个里头就是它派人来主要是这样一个任务，而不是跟海上演练有着密切的关系。也就是说在巴西看来，这样的演练意义不大。因为我们通常讲一个国家的军演主要有两个目的，一个就是要演练不同的部队之间这种协同作战的能力， 相互之间的呼应，尤其是战争发生的时候， 各方所要承担的任务要进行协调协作，这是演习要取得的一个重要的作用。还有一个重要的作用就是要对潜在的对手进行震慑进行警告。这一次我们看冷战结束以来，美国在环太的军演，它的性质已经有了完全的改变， 它的性质和目的正在往我刚才所说的第二个目的在靠拢。在巴西看来，既然不是演练各支部队的协同作战能力的话，那么我去参加这样的军演意义不大。因为我不想去震慑别人，恫吓别人而言，演练的第一个目的刚才讲到了，就是个部队的协同，我不需要跟你美军进行各种各样的协同，我把我自己的事情做好就行了。所以巴西它是一个大国，是南美地区一个响当当的大国。 它在环太军演的参与的内容虽然并不多， 但是它的退出还是向外界传递出了一个非常重要的信号，这个信号是什么？就是在参加军演的国家当中， 到底有多少国家是真正心甘情愿跟着美国来进行所谓的协同作战的，我觉得基本上是没有的。 最多充其量只不过是为了给美国人一个面子而象征性的来参加一下而已，巴西认为这样的意义没有不大。 参加了等于没参加， 而且呢还有可能得罪其他方面，这就是巴西这几年来更加注重跟中国和俄罗斯来发展经贸来拓展关系，因为美国的孤立主义已经越来越明显，在巴西看来，这样的美国不是他所愿意进行密切交往的对象，他认为如果说退出也许能够更加和中国俄罗斯之间的关系更加融洽。
还有一个因素，就是巴西在退出的同时也留下一句话， 就是说我们对这样的军演以后我们还是感兴趣的，也就是说我既要退出，但同时也要给你美国人一个台阶，还说我们期待未来在进行合作。 如果你真正处于各国军队之间的交流来推动互信，我认为这个意义还是很大的，特别是这一次邀请了中国又取消邀请，这样的做法，让很多国家看清了美国得真实的目的。
【背景介绍】最新的情报显示，美国现在正在准备投入巨资扩建美军在东欧的军事基地，让俄罗斯西侧的这些美军基地可以部署F22等攻击性的战机，以威慑俄罗斯并加强对这些东欧国家盟友的防务能力。美国一边忙着在欧洲缩小冷战的足迹，一边又在东欧大肆扩张军事基地，我们和您一起来聊聊美军如此矛盾的选择究竟是为什么。
【问】袁教授，美国现在选择在东欧扩建军事基地，想要把这里的美军基地扩建为像目前美军在德国或者英国一样的基地。那么美国目前在的德国和英国的基地都具备哪些功能拥有哪些设施，而这些功能和设施是目前东欧国家的军事基地所不具备的呢？给我们先分析和解读一下。
美国的海外军事基地是它推行全球霸权战略的一个重要支点。二战结束之后，美国特别重视海外军事基地的建设，在全球建设了众多的军事基地。其中德国和英国作为美国在欧洲维护其安全的桥头堡和战略支点，备受美国重视。 比如说在德国，美军的常驻军事人员大约在7万以上， 建设有著名的拉姆斯泰因空军基地，这是美国空军欧洲的总部和重要的后勤中心。美国目前在欧洲方向对俄罗斯西部进行的军事任务，它的战机多数都是从这个基地起飞的，它也是北约最大的空军基地，设施完备，功能齐全，是美军实施欧洲亚洲和中东军事部署的一个重要的枢纽。而美军在英国的驻军大约是1.2万左右，也有多个军事基地，其中比较著名的有米尔登赫尔空军基地，这是美国第三航空队的总部所在地，还有一个雷肯西斯空军基地，这两个空军基地就为美国驻英伦三岛的空军完成了各类保障任务。上述的美国在英国和德国的这种军事基地，因为建设的比较持久，各类设施也比较完备， 所以对美军的保障能力是明显强于东欧这些新建的军事基地的。 东欧国家我们知道它原来是前苏联的势力范围，冷战结束之后，随着北约的东扩变成了美国的势力范围，美国即便是在原苏联建设的军事基地的基础上建设美军的军事基地，也存在着设施老旧配套不全，兼容性不强的问题，所以就要和英国和德国的这种老牌军事基地一样，配备全新的欧洲应急航空系统和空军基地系统。这其中包括各种先进的通讯设备网络设备指挥方舱，航空航天设备等等，如果真的要这样建可能够美国人忙活一阵子。
【问】成教授，2018年美国目前就正在扩建爱沙尼亚的阿马里空军基地，2019年美国将扩建匈牙利的凯奇凯梅特空军基地、斯洛伐克的斯利亚克和库奇纳两处军事基地以及挪威的吕格空军基地。但是我们看美国表示目前除了爱沙尼亚，暂时没有在其他苏联时期加盟国建立新军事基地的准备，为什么美国会先选择爱沙尼亚、匈牙利、斯洛伐克和挪威这几个国家呢？其他的苏联时期加盟国现在应该对于美军的到来更渴望才对呀。
北约最近刚刚举行了一场代号为“军刀突击2018”的联合军事演习， 主要目的就是模拟应对俄罗斯入侵波罗的海三国和波兰。 在这样的剑拔弩张的这种紧张的气氛当中，美国又提出了要在这些国家建立军事基地，就是要把它的兵派到这一地区。到底为什么美国会盯着像爱沙尼亚、斯洛伐克、挪威这些国家，我觉得有两方的原因。第一就是要达到一个包围俄罗斯的目的。这个来说，美国希望在2018到2019年要着手完善英国和德国的空军基地，然后把这些基地要逐步拓展到像爱沙尼亚， 斯洛伐克，还有挪威这些国家，拓展到这就是未来在这些基地上都要能够为F35战机提供作战支持，它所想到的就是要形成一道针对俄罗斯的这样一个包围圈，由美国空军基地来组成的一个堡垒。这样的话就是可以进一步来打压俄罗斯，更加重要的是这些基地的各个方面，它可以被整合为一体。 美国未来在战时只需要把人员和战机调配过来，它就可以展开战争行动，就大大提升了快速反应的能力和作战的灵活性。这些地方对美国来说更加重要，它能够形成对俄罗斯的包围圈。
其次我们从地缘政治上来说，为什么偏偏是这些国家，而不是那些正面临俄罗斯威胁的像乌克兰、格鲁吉亚，为什么不是这些国家？那就从地缘政治上来说，这些国家跟俄罗斯直接接壤，在过去跟俄罗斯的关系一直是很密切的，随着这个政权体系的改变， 这个变成亲西方的政府，这样的话跟俄罗斯处于一种对立的状态，但是这是俄罗斯最后的底牌，也就是说俄罗斯的红线就在这个地方。 这是它的最清楚的， 最为明显的 一张底牌，如果北约和美国把你的势力把你的基地放在这些国家的话，那对不起，俄罗斯很有可能会 采取行动，所以这是一个零容忍的。乌克兰、格鲁吉亚都很清楚， 如果我真的这么做，会面临什么样的后果？ 其实美国和北约也知道这样的后果，所以他们不可能在更需要得到他们支持的这些国家去部署美国的军事力量和北约的武器装备，只是在像刚才提到的斯洛伐克、爱沙尼亚、挪威这些国家。所以我觉得是从构建包围圈的目的和地缘政治的特点这两个方面可以来进行分析。
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